2022年冬奥会和冬残奥会举办和农历春节时间叠加，疫情、天气、社会环境等因素使不确定风险增加，为确保2022年冬奥会和冬残奥会举办期间，及时准确反映我区生活必需品和住宿餐饮领域价格动态信息，应对可能出现的价格波动，切实做好价格监测预警与调控工作，特制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入贯彻习近平总书记在视察考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作重要讲话精神，牢记“延庆是属于未来的”政治嘱托，聚焦“七有”“五性”要求，进一步提高政治站位，充分认识价格工作的重要性、复杂性、敏感性，坚持协调联动、通力配合，全力保障全区生活必需品、住宿餐饮等重要领域价格平稳。

二、工作机制

自2022年1月15日至3月15日期间，成立延庆区冬奥会和冬残奥会期间重点领域价格监测与调控工作领导小组。负责为高质量统筹冬奥会和冬残奥会期间重要领域价格监测预警与调控工作。

组  长：区委常委、常务副区长 叶大华

        副区长 任江浩

副组长：区发展改革委主任 刘聪玲

区市场监督管理局局长 陈东严

区商务局局长 刘涛

区文化和旅游局局长 洪炜

成  员：区发展改革委四级调研员 孙思益 

区市场监督管理局副局长 周舰

区商务局副局长 田淑芳

区文化和旅游局副局长 祁明东 

领导小组下设办公室，承担领导小组交办的具体任务。办公室设在区发展改革委，主任由区发展改革委主管副职领导担任，各成员单位明确一名科长作为办公室成员。办公室每周向各组长、副组长呈报工作周报；每月召开工作调度会，听取各成员单位工作进展情况；如遇突发情况，办公室随时组织召开工作会，解决和处置突发问题。

三、工作职责

（一）区发展改革委负责做好生活必需品和住宿餐饮领域价格监测预警工作。启动日监测工作机制，督促各价格监测单位按时、准确报送价格信息，统筹各成员单位调控价格，及时预警价格异常变动情况，扎实价格信息基础工作。每周一为成员单位提供上一周价格动态分析。

（二）区市场监督管理局负责做好生活必需品和住宿餐饮领域价格监督检查工作。加强市场价格执法检查工作力度，重点关注反映哄抬价格、串通涨价、囤积居奇等舆情和线索，对各部门反映、巡视发现、群众举报等问题，依法从严从速查处，将处理结果向社会曝光，对违法者形成有效震慑，必要时可与成员单位开展联合执法，确保价格市场平稳有序。每周日向小组办公室报送本周执法检查情况。

（三）区商务局负责做好生活必需品和餐饮领域价格调控工作。全面掌握主要生活必需品产供储销全环节运行情况，密切关注异常灾害性气候、疫病等因素影响，扎实做好猪肉、蔬菜、水果等生活必需品市场供应保障；加强宣传引导，倡导餐饮行业提高政治意识，杜绝哄抬物价等价格违法行为，充分利用联合监督检查、约谈等形式，保持餐饮领域价格平稳。每周日向小组办公室报送本周生活必需品和餐饮领域保供稳价情况。

（四）区文化和旅游局负责做好住宿领域价格调控工作。加强宣传引导，倡导住宿行业提高政治意识，杜绝哄抬物价等价格违法行为，充分利用联合监督检查、约谈等形式，保持住宿领域价格平稳。每周日向小组办公室报送本周住宿领域保供稳价情况。

四、价格预警

（一）价格预警指标

1.生活必需品价格：蔬菜、肉蛋、粮油、水果等价格单日均价涨幅超过10%。

2.住宿价格：我区价格监测单位本期价格与2021年本单位最高价格比较，涨幅超过20%（含20%）的单位数量达到我区全部监测单位数的30%及以上。

3.餐饮价格：各区餐饮定点监测单位本期上报菜品中涨价菜品数量较上期达到10%以上。

（二）预警流程

区发展改革委加强价格监测，发现价格变动达到价格预警指标后，第一时间逐级向区政府和市发展改革委报告，并将问题线索移交相关成员单位，成员单位要增强敏感性，及时调度和处置问题，24小时内向小组办公室报告处置情况，小组办公室及时将处置情况向区政府和市发展改革委报告。

五、工作要求

（一）提高政治站位

各成员单位要不断提高政治站位，充分认识此项工作的重要意义，强化源头治理，树立特殊时期敏感性，注重预调微调，不断提升调控能力和水平，有效防止冬奥会和冬残奥会期间价格大起大落。

（二）加强部门联动

各成员单位要充分发挥职能作用，创新丰富管理手段，采取有效措施加强调控，强化干部配备，充实工作力量，加强协同联动，发挥部门合力，为我区重要领域价格平稳保“价”护航。

（三）注重宣传引导

各成员单位要提高预期管理的前瞻性和预见性，强化价格信息的解读，有效释放权威信息，多维、多层次发声，合理引导舆情发展方向，价格数据信息未经同意不得私自公开，营造良好的价格环境。

附件：冬奥会和冬残奥会期间重点领域价格监测预警和调控工作联系表

北京市延庆区发展和改革委员会

2021年12月20日

附件

冬奥会和冬残奥会期间重点领域

价格监测预警和调控工作联系表