上半年，通州区发改委密切关注民生商品价格变化，积极开展市场走访调研，认真做好日常价格监测，按时上报监测数据。特别是“春节”“五一”“端午”等重要时段加强市场巡查，定期撰写调查信息，上报市级部门及区政府。强化分析预测预警，合理引导市场预期，为政府“菜篮子”“米袋子”保供稳价提供数据支撑。

一、 主要生活必需品价格监测情况

（一）蔬菜均价同比上涨。 监测的31种蔬菜平均零售价格3.74元/500克，同比上涨3.76%。零售价格最高的是生姜和蒜苗，平均价格分别是10.06 元/500克和7.75 元/500克；零售价格最低的是大白菜和白萝卜，平均价格分别是0.93元/500克和1.36 元/500克。

一季度蔬菜均价较去年上涨，二季度较去年基本持平，主要原因为：一是1月初蔬菜产地连续降雨，造成上市量减少；叶类菜保存、运输成本增加导致价格几周连续上涨。二是年初疫情过后“烟火气”回归，家庭聚餐成为消费主力，蔬菜需求量骤增；“春节”前后农贸市场部分商户歇业返乡过年，市场供应减少。需强供弱，蔬菜价格有所上涨。三是2月中旬连续雨雪天气，本地蔬菜生长受影响，产量减少拉动部分蔬菜价格小幅反弹。

（二）肉类价格涨跌互现。牛肉平均零售价格40.93元/500克，同比下降0.13%；羊肉平均零售价格44.66元/500克，同比下降15.23%；猪肉平均零售价格15.89元/500克，同比上涨21.34%。

1. 牛羊肉市场供给充足，价格基本稳定。近五年来，我国牛肉进口量逐年升高；国家继续实施的牛羊肉增量提质项目，有利于带动牛羊养殖发展，牛羊存栏、出栏量保持稳定增长。羊肉保持在40元/500克、牛肉保持在35元/500克，节假日等特殊时期价格上下波动5元/500左右。

2. 生猪受养殖周期影响，猪肉价格高低起伏。随着非洲猪瘟和新冠疫情影响消退，生猪养殖产能扩张出栏量快速增长，2022年生猪出栏量为2016年以来最高，造成2022年上半年生猪价格低位运行，相比今年上半年猪肉价格偏高。各级政府紧盯市场供需和价格动态，采取改扩建猪场、收储、投放猪肉储备等一系列保供稳价措施，调节市场猪肉价格，缓解生猪价格周期性波动，逐步使猪肉市场价格趋于平稳。

（三）鸡蛋价格微幅上涨。鸡蛋平均零售价格5.65元/500克，同比上涨1.56%。

一季度鸡蛋价格明显高于去年同期，二季度价格趋于平稳，低于去年同期价格。原因是年初供应方前期受饲料成本增高影响，养殖户补栏积极性减弱，导致蛋鸡存栏量减少鸡蛋供应紧张；需求方1月份疫情防控措施调整，各小区防控措施逐步开放，市场需求逐渐向好餐饮、电商、食品厂等逐步回暖，叠加“春节”效应居民采购积极性提高，供小需大因素促成鸡蛋价格走高。

（四）粮油价格持续平稳。粳米2-3元/斤，古船标准粉、富强粉21-24元/袋，鲁花花生油159.9元/桶。粮油市场价格整体稳定，近些年来价格无明显变化。

“手中有粮，心中不慌”粮食是人民生存的必需品，是粮农的经济来源，也是很多工业产品的原料。2020年疫情以来，区政府集中财力加大对粮食实物储备，以保障充足的市场供应，适时调节市场粮食价格。  

二、 主要生活必需品市场供应情况

为高水平建设好北京城市副中心承接非首都功能，自2016年以来，我区宋庄、潞城、台湖等乡镇拆迁、腾退大量农业用地征用，本地自产蔬菜、粮食减少。今年上半年经协调各乡镇扩大农业生产面积，粮食种植面积15.8万亩，夏粮产量2.8万吨；蔬菜种植面积6万亩，产量15.6万吨。因2018年非洲猪瘟我区活猪全部被捕杀，后期改扩建年存栏达30000头现代化猪场1座。据了解今年初存栏母猪3000头，但上半年未有生猪出栏供应区域市场。

目前，我区市场主要是依靠八里桥1家大型批发市场；同时以物美、京客隆、永辉等为代表的60余家连锁店为支撑；以顺兴、运河通源、东潞苑等为主15家大型农贸市场为辅助；以北菜便民超市、果蔬直营店、宜品生鲜等为代表的500余家小型便利店为补充的供应体系。市场总体供应充足、品种丰富，基本满足老百姓的日常需求，物价平稳有序。

三、 主要生活必需品价格后期走势预测

（一）蔬菜价格呈季节性回落走势。随着蔬菜产地主要以河北省周边等北方地区为主，产地距离较近运输及储存成本减少，上市量增加供应充足，预计蔬菜供应仍处于偏宽松的状态，价格持续低位波动。

（二）肉类价格仍稳中波动。由于生猪和猪肉供给充裕，加之上半年消费处于淡季，供过于求，猪肉价格呈现低位震荡走势。二季度国家启动冻猪肉收储，预计猪肉价格或将触底反弹，但市场供需双弱的基本面没有改变，短期猪肉价格涨幅较为有限；牛羊肉价格稳中有降，天气炎热，肉类消费处于淡季，预计牛羊肉价格或将稳中有降。

（三）鸡蛋价格呈现先抑后扬态势。一季度鸡蛋销售旺季价格上涨，二季度价格需求减弱价格回落。随着7 、8月份进入伏天，天气闷热不利于鸡蛋生产及储存，市场供应低迷。同时由于温度高不易存放市民需求量减少，双弱导致价格处于低谷期。随着9、10月份学校开学食堂用量增加，中秋节月饼生产需求加大，鸡蛋需求将明显提振，鸡蛋价格或将小幅上涨。

（四）粮油价格持续以稳为主。粮油市场价格整体稳定，近些年来价格无明显变化。暑期来临，各大院校陆续放假，市场处于消费淡季，粮油市场供应充足，且有粮食储备确保市场供给，价格持续保持平稳，预计粮油价格仍将以稳为主。

四、 价格监测下半年工作建议

上半年，我委积极开展市场巡查，认真做好重要民生商品价格监测，累计报送监测数据65769个、采集市场价格及舆情照片10000余张、监测信息50篇，为保供稳价奠定了坚实基础。下半年，将继续履职担当、主动作为。

一是坚持重要民生商品的“日监测、日报告”制度，加强对区内八里桥等农贸市场、物美等大型超市的价格监测和走访，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题并报告预警，监测分析重要生活必需品价格和市场供求变动情况，跟踪反馈价格政策和调控措施执行效果，当好市、区政府宏观调控决策的参谋助手。

二是合理引导价格舆论导向，进一步加强舆情监测，及时回应社会关切，疏导化解涉及停车费、水电费等社会矛盾。及时宣传商品市场供应充足，价格总体稳定，政府有条件、又能力保持市场基本稳定的实际情况，准确发布市场供求和价格信息，稳定社会预期。

三是规范各项制度建设，加强18个监测网点的人员培训，进一步维护监测网点高效运转。落实日常重要商品和服务价格监测报告制度，强化重大节假日、重大活动和舆情的价格预警应急监测报告制度，建立应对突发事件引发的民生价格异动监测预警机制。加强监测业务培训，打造一支责任心强、业务素质过硬、管理规范的采价队伍，充分发挥价格监测的作用，为领导科学决策提供及时准确的第一手资料。