丰台区生活必需品供应以外埠输入为主，辖区内坐落新发地农产品批发市场和岳各庄农产品批发市场。丰台区生活必需品零售价格易受原产地种养殖成本增加、季节性转换、节日效应等多重因素影响。按照主题教育要求，通过主题教育促进并提升业务工作质效，进一步提高价格监测分析预警能力，开展价格监测课题调查研究。

一、 工作背景

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，把开展好调查研究作为主题教育的重要内容，扎实推动调查研究工作走深走实。结合我委主题教育工作安排,开展价格监测课题调查研究工作。调查研究以2023年4季度北京市生活必需品价格监测数据和我区生活必需品价格监测为研究对象。并开展现场调研和座谈交流,赴我区顺天府超市和欧尚超市进行实地调研。通过对市区两级价格监测数据分析对比，结合了解掌握的动态情况，进行分析原因，提出政策建议。

二、 总体情况

（一）全市生活必需品情况

蔬菜[ 25种蔬菜包括：大白菜、圆白菜、黄瓜、西红柿、圆茄子、青椒、土豆、菜花、油菜、芹菜、白萝卜、心里美萝卜、胡萝卜、冬瓜、菠菜、小白菜、莴笋、豆角、韭菜、蒜苗、生菜、尖椒、平菇、苦瓜、葱头。]：25种蔬菜平均价格为每500克2.88元，同比涨幅为-5.23%，环比涨幅为1.41%。

猪肉：猪肉平均价格为每500克14.50元，同比涨幅为-29.85%，环比涨幅为-2.00%。

鸡蛋：鸡蛋平均价格为每500克5.62元，同比涨幅为-14.33%，环比涨幅为-4.10%。

粮油：富强粉平均价格为每500克2.41元，同比涨幅为0.84%，环比涨幅为-0.41%。粳米平均价格为每500克3.03元，同比涨幅为-0.33%，环比涨幅为-0.33%。花生油平均价格为每500克15.63元，同比涨幅为0.31%，环比涨幅为0%。

（二）丰台区生活必需品情况

蔬菜：25种蔬菜平均价格为每500克2.91元，同比涨幅为-0.68%，环比涨幅为0.35%。

猪肉：猪肉平均价格为每500克19.08元，同比涨幅为0.79%，环比涨幅为-3.0%。

鸡蛋：鸡蛋平均价格为每500克5.70元，同比涨幅为-10.80%，环比涨幅为0%。

粮油：富强粉平均价格为每500克2.47元，同比涨幅为-1.59%，环比涨幅为1.65%。粳米平均价格为每500克2.96元，同比涨幅为-2.31%，环比涨幅为1.37%。花生油平均价格为每500克15.48元，同比涨幅为-0.41%，环比涨幅为-0.41%。

通过对我区价格监测数据分析，并与全市价格监测数据进行对比，我区25种蔬菜、猪肉、鸡蛋、粮油四类生活必需品零售价格与全市生活必需品零售价格趋势基本一致，我区生活必需品零售价格略高于全市生活必需品零售价格。

三、 原因分析

（一）蔬菜价格受季节性影响。进入4季度后，随着气温逐渐降低，蔬菜供应进入冬季模式，蔬菜产地主要分为北方暖棚和南方蔬菜两条供应渠道。以土豆、葱头等冬储菜主要由北方暖棚种植。以油菜、芹菜等绿叶菜主要由海南、云南为主要产地生产的南方地区种植。北方暖棚菜和南方菜的生产成本、存储及运输成本较高，使得蔬菜价格进入上涨区间。

（二）猪肉产能和供应量充足。4季度，生猪出栏量是由年初能繁母猪数量决定的。根据国家农业农村部数据显示，今年2月份，全国能繁母猪存栏量虽环比已连续2个月微幅下调，但仍处于近2年峰值水平，市场生猪供应将保持充足，在供给量和冻品库容率均处高位的背景下，猪肉价格稳中略降。

（三）鸡蛋价格量足价稳。根据卓创资讯咨询公司提供的数据显示，进入4季度后，全国鸡蛋生产、流通环节平均库存不断下降，供应压力有所缓解。从成本看，供应北京的鸡蛋主要产区蛋鸡饲料、生产成本持续下降。从需求看，元旦假期时间较短，需求提振作用有限。另外，由于2024年春节时间为2月份，原本应该在12月份启动的节前集中采购备货需求将推迟。因此，近期鸡蛋零售价格保持稳定。

（四）粮油价格总体稳定。根据国家粮食和物资储备局发布的数据显示，今年以来，我国粮食主产区各类粮食企业累计收购秋粮超6000万吨，各地粮食加工企业积极收购，市场购销活跃，粮食价格相对平稳。进入4季度，天气逐级转冷后，粮油终端市场整体供应充足的情况下，粮油零售价格总体平稳。

四、 政策建议

（一）做好冬季生活必需品保供稳价。根据国家气象局等部门预判，目前已经形成中等强度厄尔尼诺现象，预计本次厄尔尼诺现象将持续到明年春季。厄尔尼诺现象可能会导致我国部分省市气温高于往年同期，极端天气情况增加，发生各类灾害风险加大。建议有关部门加强对极端天气分析研判预警，提前做好应对措施确保各环节物流运输通畅，保障我区生活必需品供应稳定。

（二）深入挖掘价格监测数据资源。发挥我区作为全市生活必需品保障基地的作用，以新发地农产品批发市场转型升级为契机，全面提升新发地农产品批发市场信息化建设水平。加强对我区批发市场和零售商超监测数据的研究、开发、利用。建议有关部门深入研究我区批发市场价格和零售商超批零差问题，提前做好价格预警预判工作，为提升人民群众满意度保驾护航。

（三）促进生猪价格在合理区间运行。从新生仔猪数量看，今年4季度开始到明年春节后，预计生猪市场供应较为充足。今年以来，作为生猪产能核心指标的能繁母猪始终高于4100万头的正常保有量。在生猪生产供应稳步增加的背景下，国家农业农村部提示，明年春节后养猪亏损程度可能比今年同期严重。我区作为全市生活必需品保障基地，新发地农产品批发市场和岳各庄农产品批发市场猪肉依靠外埠供应，建议有关部门做好猪肉调运、储备和检验检疫等工作，切实保障首都食品安全。