7月30日，市十六届人大常委会第二十五次会议听取和审议市人民政府关于北京市2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告显示，上半年北京地区生产总值同比增长5.4%，高于全国0.7个百分点；信息服务业、金融业增加值分别增长9.4%、10.2%，对经济增长的贡献率超过七成。

报告提出，上半年北京经济运行稳中有进，产业结构向新向优，消费、投资、外贸等需求持续恢复，民生保障和城市治理不断加强。下半年，北京将把稳增长放在更加突出位置，进一步挖掘投资消费潜力、增强创新发展动能，努力完成全年计划目标任务。

看点1

信息服务业和金融业贡献率超七成，服务机器人产量增长2.3倍

从上半年经济运行情况来看，服务业扩能提质仍是北京经济增长的重要支撑。信息服务业、金融业增加值分别增长9.4%和10.2%，对全市经济增长的贡献率超过七成。制造业也加快向新发展，集成电路产量增长17.8%，工业机器人产量增长75.5%，服务机器人产量增长2.3倍。

市场活力保持稳定。上半年，北京制造业采购经理指数运行在景气区间，北京地区证券交易额增长43.5%，新增IPO企业15家。大型演出、赛事等活动也带动城市消费热度上升，文商旅体展融合不断拓展新场景。

在国际交往和入境消费方面，北京推出“入京通GO BEIJING”服务，首家网上离境退税商店落地。上半年，入境游客数量和旅游花费分别增长32.6%和39.8%，国际消费中心城市建设取得新进展。

看点2

58项成果获2025年度国家科学技术奖，硬科技成为投资重点

科技创新和产业创新加速融合。报告显示，北京地区58项成果获2025年度国家科学技术奖，数量居全国首位。其中，依托怀柔科学城“轻元素量子材料交叉平台”，北京大学科研团队获得国家自然科学奖一等奖。

围绕科技成果转化，北京出台促进高校科技成果转化、提升中试服务能力、推动场景培育和开放应用等政策措施，发布首批市级中试平台项目培育名单，全国高校合成生物区域技术转移转化中心落地。上半年，北京创投资金金额增长2倍，近九成投向硬科技领域；高技术制造业、科技服务业投资分别增长36%和87.2%。

人工智能、绿色经济等新动能加快成长。上半年，北京新增智能算力2.2万P（1P约等于每秒1000万亿次计算速度），首家词元工厂正式投用；自主可控众智FlagOS 2.1发布，生态成员超过80家、全球下载量超过37.5万次。

绿色发展方面，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额突破10亿元，北京上半年外调绿电248.9亿千瓦时，同比增长16.9%；全市新能源车保有量超过140万辆。

看点3

以旧换新带动销售超255亿元，民间投资同比增长25.8%

消费和投资是稳增长的重要抓手。上半年，北京优化实施以旧换新政策，带动相关商品销售超过255亿元；全市新开商业面积约20万平方米，新增实体首店483家。演出经济持续升温，周杰伦龙拳·北京嘉年华演唱会刷新鸟巢单场观众容量纪录，上半年全市演出票房同比增长20.9%。

重大项目建设也在提速。北京积极争取各类中央资金支持455.2亿元，2026年“两重”提前批和第一批项目全部开工；“3个100”市重点工程支撑全市投资三成以上，116项计划今年开工的“十五五”规划重大工程项目中，已有65项开工。

上半年，北京固定资产投资增长3%，高于全国8.7个百分点，重点产业投资占全市投资比重34.3%，较去年同期提高2.8个百分点。北京还面向民间资本公开推介123个重大项目，总投资1217亿元，带动民间投资同比增长25.8%。

对外开放持续深化。北京获评首批国家服务贸易创新发展示范区，数据出境负面清单拓展至全市域，新认定跨国公司地区总部6家、外资研发总部5家；北京地区进出口总值增长16.5%。

看点4

城市更新投资占全市投资近四分之一，新增城镇就业7.9万人

城市品质提升和民生保障同步推进。上半年，北京发布两批城市更新项目超过3000个，老楼加装电梯完工533部，完成年度任务的66.6%；实施低效楼宇更新225万平方米，城市更新投资占全市投资比重达23.5%。

交通出行更加便利。市郊铁路城市副中心线北京西至良乡段投运，轨道交通50米内公交换乘比例提升至92.3%，中心城区高峰时段平均道路交通指数同比下降7.3%。围绕社区生活便利，北京小区便民回收机覆盖率达到80%，老旧小区物业服务覆盖任务进展达到60%。

就业和公共服务保障持续加强。上半年，北京新增城镇就业7.9万人，城镇调查失业率平均值为4.1%，居民人均可支配收入增长4.8%。全市提供高校毕业生就业岗位6.1万个，并分两批投放3500套、3300套房源，保障新毕业大学生和青年人才专项配租。

托育、养老等服务继续扩容。北京新增普惠托位3560个，普惠托位占比达到72%；新增家庭养老床位2791张，上线养老服务地图1.0版。上半年公共服务领域固定资产投资增长25.3%，发放育儿补贴7.1亿元。

看点5

将新增智算规模7万P以上，推进“人工智能+”行动

报告提出，下半年，北京将加快国际科技创新中心建设，推进教育科技人才一体发展，布局10个左右市级产教融合创新联合体，打造青年人才创新创业生态区。中关村国家实验室等重大平台将加快建设，清华南口国重基地力争年内基本建成，北京大学产教研融合创新中心首批实验室计划入驻。

在智能经济领域，北京将实施加快智能体引领发展若干措施，全年新增智算规模7万P以上，深入实施“人工智能+”行动，支持开放共享、协同创新的OPC社区建设。集成电路、机器人、商业航天、医药健康等产业也将继续加快重大项目和关键技术攻关。

绿色转型进一步提速。北京将制定“十五五”碳达峰行动方案，扩大绿电调入和消纳，创建氢能国家级创新中心；同时推进基因编辑、智慧育种大模型等技术突破，推动农业机器人产业化应用，壮大乡村富民产业。

看点6

扩大消费和有效投资，全年新增离境退税商店300家以上

围绕释放内需潜力，北京将完善文商旅体展融合发展机制，提升“票根经济”成效，办好中网、WTT等赛事活动，并实施“两新”政策增补智能产品方案。报告提出，全年将新增离境退税商店300家以上，进一步便利境外旅客消费。

投资方面，北京将落实固定资产投资调度机制，推动“好房子”建设向“好街区”建设拓展，加快中央资金和市政府固定资产投资资金支付进度，用足用好地方政府专项债券和新型政策性金融工具。同时，围绕“六张网”等现代化基础设施，加强重大项目谋划储备。

改革开放方面，北京将完成市级专项规划编制发布，推进促进市场公平竞争立法和民营经济立法，启动新一轮文化文物单位改革试点；推动出台“两区”3.0方案，创新外商服务机制，扩大集成电路、新能源汽车等优势产品出口。

看点7

实施不少于50个综合化城市更新组团项目，完成1000公里老化管线改造

在城市治理和民生改善方面，北京下半年将完善综合化城市更新组团支持政策，实施不少于50个综合化城市更新组团项目，完成1000公里老化管线更新改造。针对教育、托育、养老等群众关切，将推动公办园开设托班应设尽设，优化学位供给，研究出台深化养老服务改革发展实施意见，丰富“一张床、一间房、一套房”养老服务。

北京还将持续推动高质量充分就业，对困难毕业生实行“一人一档、一人一策”兜底帮扶，提高人工智能培训的水平和覆盖面。城市治理方面，将攻坚30项疏堵工程，完成2000个小区（村）生活垃圾分类投放点品质提升，推进市民服务热线平台数智化升级。

针对城市安全韧性建设，北京将制定韧性城市建设五年行动计划，推进二道河水库等重点水利工程建设，治理12个城市积水点，力争将建成区海绵城市建设达标面积比例提高到44%。同时，继续抓好安全生产、食品安全、低空安全和迎峰度夏电力保供、重要民生商品保供稳价等工作。